财务管理论文：浅析企业财务行为的现状及其矫正[1]

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　摘　要：文章对企业财务行为的现状进行了分析，指出企业在财务行为上还存在着诸多问题。同时提出了矫正企业财务行为的相关对策。
　　关键词：企业　财务行为　矫正

　　一、企业财务行为的现状分析

　　随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业财务行为从总体上看正在趋于合理化、规范化。但是，由于我国社会主义市场体制还不够完善，传统的计划经济体制的影响还没有完全消除，目前企业特别是国有企业在财务行为上还存在着诸多问题。主要表现在以下几个方面：

　　1 财务目标混乱。一方面，对“利润最大化”等效益目标的追求，使企业出现隐瞒生产能力和财务真相的倾向，急功近利、追逐短期利益的现象较为严重；另一方面，因两权分离而引发的经营者与所有者之间的利益冲突，使得经营者片面追求个人效用（包括工资、奖金、福利、便利等），经营者远离所有者目标的行为时有发生，国有资产流失严重。

　　2 财务行为主体错位。从理论上讲，企业财务行为主体应该是企业财务人员和财务组织，由其按照财务行为自身的运行规律，在国家和企业的引导下，实施财务管理活动，保证财务目标的实现。然而，由于企业管理体制的不完善以及利益的驱动，现实中的财务行为主体往往被国家政府机关和企业领导所取代，本应作为企业财务行为主体的财务人员和财务组织不得不悄然退却，于是各种违纪行为便时有发生。

　　3 筹资行为异化。由于国家作为国有资产的所有者掌握着国有企业的终极所有权，且其终极所有权是不可以转让的，因而我国国有企业一般应采取内源式资本扩张模式。但现实情况是，国有企业的经济效益一直低下，缺乏自我积累能力，企业内部筹资比例很低，企业经营者为了扩大经营规模，追求身自利益最大化，不得不依靠外部贷款，且在筹资行为上盲目追求筹资数量的最大化。这样就使国有企业的融资结构异化为：银行借款———发行股票———内部积累———发行债券。

　　4 投资行为短期化。不少企业的产权性投资缺乏明确的战略思路，追潮流，赶时髦，为兼并而兼并，“拉郎配”、“假重组，真逃债”等非市场行为时有发生。在经营性投资方面，由于存在“内部人控制”，投资方向和投资决策往往由企业总经理个人拍板，缺乏必要的约束和监督机制。经营者往往由于自身的利益或职工利益，只投资于在其任期内能表现出良好效益的项目，而忽视技术更新、改造等对长远发展有利的投资项目，短期化倾向十分严重。

　　5 分配行为扭曲。在“内部人控制”比较严重的国有企业中，国有股权的约束力没有得到充分的体现，甚至出现经营者采取违规手段侵占税后利润的行为。国民收入过度地流向个人，企业财务分配机制性缺陷十分明显。

　　6 财务信息失真。财会合一的一元化组织形式，导致企业财务与会计工作顾此失彼；经济利润的驱动以及违纪处罚力度的软化，导致企业财务违纪包装现象十分严重；而社会监督的弱化，尤其是证券市场中介机构运作的不规范，又使企业做假行为不容易被揭示出来，这样就导致了企业做假行为的泛滥。

　　二、矫正企业财务行为的对策思考

　　矫正企业的财务行为必须从多方面入手，进行综合治理。就目前而言，笔者认为主要应采取以下策略和措施：

　　1 重塑财务目标。企业财务管理的对象是企业的资本运动及其所形成的财务关系。在市场经济条件下企业财务管理主要是搞好筹资、投资和分配工作，提高资本运动的质量和效益是财务管理的根本任务。根据以上特点和要求，笔者认为应以资本运动最优化作为企业财务目标。如果要用一个指标来表达，就是综合资本收益率即全部资本内含报酬率最大化。在这个总目标下，还可设置资本流量最优化和资本存量最优化两个分目标。前者可以通过现金净流量最大化来体现，后者又可分为资本成本最小化和资本利润率最大化两个具体目标。资本成本最小化反映对筹资工作的基本要求，资本利润率最大化反映对投资工作的基本要求。这种财务目标体系既考虑了全部资本的营运质量和效果，又考虑了资本时间价值和风险因素，且可以在不同投资规模的企业之间以及同一企业不同时期之间进行对比。

　　2 建立和完善财务组织。市场经济体制的建立和完善，客观上要求财务与会计工作分灶吃饭，分别设置组织机构，各司其职，各负其责。笔者认为，我国企业的二元化财会组织结构应由四个层次组成：第一层次是财务副总经理，统管企业财务与会计工作，负责重大财务事项决策和全面财会事务安排。第二层次是会计处和财务处。会计处主要负责对资本运动信息的采集、变换、输出和反馈，财务处主要负责对会计信息的分析处理以及筹划、决策、输出各项任务目标。第三层次是各职能科室。会计处内部可设置财务会计科和责任会计科，财财务管理论文